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俄整顿“灰色清关”欲降低鞋类关税

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  俄经济发展贸易部建议将现行的进口关税税率调低至10%,而俄工业与能源部、财政部则持有不同意见。前者认为只需要降低高档鞋(35欧元/双以上)的进口关税税率(降至5%),同时取消皮革和鞋类加工设备的进口关税。这样,俄罗斯鞋制品就可与进口产品进行平等竞争,估计可占领65%的市场份额,约1.4亿 -1.5亿双中低档鞋。俄罗斯皮革业协会会长雅科夫列夫和车里亚宾斯克州州长苏明近日向俄政府总理致信建议,在俄入世之前不要降低鞋进口关税税率。

  目前,俄罗斯进口关税平均税率为10.5%-11%,而鞋类进口关税税率为15%,且皮鞋进口每双另加1.4欧元、合成革鞋进口每双另加0.7欧元。 2004年4月19日,俄联邦海关委员会颁布命令,以两国海关统计存在差异及整顿进口秩序为由,要求对从中国进口的21类日用消费品(包括鞋类),加强海关申报价格监管。自2004年4月20日起,俄罗斯海关对所有从中国进口(包括鞋类)的上述商品,不分类别估价均提高30%,并额外征收每公斤3.5美元的从量税。

  有关人士认为,3.12俄罗斯扣鞋事件的根源在于“灰色清关”。“灰色清关”是俄罗斯特有的非正规贸易形式,指俄罗斯一些清关公司垄断报关,帮助进口商品以“包机包税”、“包车包税”等途径进入俄市场,但货主却得不到俄罗斯海关的报关单。由于货物没有“合法身份”,一旦遇到俄税务部门稽查,就会导致货物被没收。该事件发生后,我国商务部对此高度重视,在最快的时间里向俄方提出交涉,并积极与俄方磋商,有效推动了事件的妥善解决。